2009年6月,遼寧省委、省政府作出做大做強建筑業的重大決策,并連續兩年召開全省建筑業發展會議,出臺了關于加快全省建筑業發展的意見,確定了該省建筑業發展的目標:到2014年底,全省建筑業年總產值突破1萬億元,建筑業增加值達到3000億元,邁入全國前5名;全省年產值百億元建筑企業要達到10家,50億元企業達到20家。省內建筑企業總量達到1萬家;完成400億元稅收,實現翻兩番目標;打造500萬人建筑大軍,進一步拉動就業。
為了實現這個宏偉目標,全省各級政府圍繞發展建筑業,全力推進實施了引進、重組、優化、走出去和人才等五大戰略。僅僅兩年間,“重組”、“優化”戰略使全省建筑業隊伍持續壯大。全省有資質的建筑業企業數由2008年的5000家上升到2010年的6000家。“引進”戰略使3家外省企業總部遷入該省,144家大型企業在該省設立了獨立法人的子公司。“走出去”戰略讓該省建筑企業在外省完成的產值由2008年的351億元增加到2010年的617億元,增長近一倍,是同期外省企業在該省完成產值215億元的3倍,為歷史上首次。
建筑業的迅猛發展,也使全省建筑業強市、大市、優市布局合理的局面逐漸形成。2010年,大連市實現建筑業總產值1321.9億元,總體規模位列全省第一;沈陽市實現建筑業總產值1050.2億元,凈增長額度位列全省第一;葫蘆島市實現建筑業總產值162.9億元,增速位于全省第一;撫順、錦州、盤錦、鐵嶺等市建筑業產值超過200億元;本溪、丹東、營口、遼陽、朝陽、葫蘆島市建筑業產值超過150億元。
建筑業正成長為遼寧省新興的支柱產業。2010年,全省建筑業實現增加值1185.1億元,同比增長23.8%,連續兩年超過了工業增加值增速,建筑業增加值占全省地區生產總值的比重由2008年的5.77%上升到6.51%;建筑業地方稅收實現176億元,同比增長30%,占全省地方稅收的12%,占第二產業地方稅收的33.4%,建筑業和房地產業對稅收的貢獻率由14增至13強,達到38.5%。